為貫徹落實(shí)《財(cái)政部
稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕55號(hào),以下簡稱《通知》),現(xiàn)就創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收政策有關(guān)問題公告如下:
一、相關(guān)政策執(zhí)行口徑
?。ㄒ唬锻ㄖ返谝粭l所稱滿2年是指公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱“公司制創(chuàng)投企業(yè)”)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱“合伙創(chuàng)投企業(yè)”)和天使投資個(gè)人投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)(以下簡稱“初創(chuàng)科技型企業(yè)”)的實(shí)繳投資滿2年,投資時(shí)間從初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資并完成工商變更登記的日期算起。
(二)《通知》第二條第(一)項(xiàng)所稱研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例,是指企業(yè)接受投資當(dāng)年及下一納稅年度的研發(fā)費(fèi)用總額合計(jì)占同期成本費(fèi)用總額合計(jì)的比例。
?。ㄈ锻ㄖ返谌龡l第(三)項(xiàng)所稱出資比例,按投資滿2年當(dāng)年年末各合伙人對(duì)合伙創(chuàng)投企業(yè)的實(shí)繳出資額占所有合伙人全部實(shí)繳出資額的比例計(jì)算。
(四)《通知》所稱從業(yè)人數(shù)及資產(chǎn)總額指標(biāo),按照初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資前連續(xù)12個(gè)月的平均數(shù)計(jì)算,不足12個(gè)月的,按實(shí)際月數(shù)平均計(jì)算。具體計(jì)算公式如下:
月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2
接受投資前連續(xù)12個(gè)月平均數(shù)=接受投資前連續(xù)12個(gè)月平均數(shù)之和÷12
?。ㄎ澹┓ㄈ撕匣锶送顿Y于多個(gè)符合條件的合伙創(chuàng)投企業(yè),可合并計(jì)算其可抵扣的投資額和分得的所得。當(dāng)年不足抵扣的,可結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度繼續(xù)抵扣;當(dāng)年抵扣后有結(jié)余的,應(yīng)按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。
所稱符合條件的合伙創(chuàng)投企業(yè)既包括符合《通知》規(guī)定條件的合伙創(chuàng)投企業(yè),也包括符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第81號(hào))規(guī)定條件的合伙創(chuàng)投企業(yè)。
二、辦理程序和資料
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1.公司制創(chuàng)投企業(yè)和合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人在年度申報(bào)享受優(yōu)惠時(shí),按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第23號(hào))的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
2.合伙創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人符合享受優(yōu)惠條件的,合伙創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的年度以及分配所得的年度終了后及時(shí)向法人合伙人提供《合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人所得分配情況明細(xì)表》(附件1)。
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1.合伙創(chuàng)投企業(yè)個(gè)人合伙人
?。?)合伙創(chuàng)投企業(yè)的個(gè)人合伙人符合享受優(yōu)惠條件的,合伙創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的年度終了后3個(gè)月內(nèi),向合伙創(chuàng)投企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),備案時(shí)應(yīng)報(bào)送《合伙創(chuàng)投企業(yè)個(gè)人所得稅投資抵扣備案表》(附件2),同時(shí)將有關(guān)資料留存?zhèn)洳椋▊洳橘Y料同公司制創(chuàng)投企業(yè))。合伙企業(yè)多次投資同一初創(chuàng)科技型企業(yè)的,應(yīng)按年度分別備案。
?。?)合伙創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年后的每個(gè)年度終了后3個(gè)月內(nèi),向合伙創(chuàng)投企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《合伙創(chuàng)投企業(yè)個(gè)人所得稅投資抵扣情況表》(附件3)。
?。?)個(gè)人合伙人在個(gè)人所得稅年度申報(bào)時(shí),應(yīng)將當(dāng)年允許抵扣的投資額填至《個(gè)人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報(bào)表(B表)》“允許扣除的其他費(fèi)用”欄,并同時(shí)標(biāo)明“投資抵扣”字樣。
2.天使投資個(gè)人
?。?)投資抵扣備案
天使投資個(gè)人應(yīng)在投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿24個(gè)月的次月15日內(nèi),與初創(chuàng)科技型企業(yè)共同向初創(chuàng)科技型企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。備案時(shí)應(yīng)報(bào)送《天使投資個(gè)人所得稅投資抵扣備案表》(附件4)。被投資企業(yè)符合初創(chuàng)科技型企業(yè)條件的有關(guān)資料留存企業(yè)備查,備查資料包括初創(chuàng)科技型企業(yè)接受現(xiàn)金投資時(shí)的投資合同(協(xié)議)、章程、實(shí)際出資的相關(guān)證明材料,以及被投資企業(yè)符合初創(chuàng)科技型企業(yè)條件的有關(guān)資料。多次投資同一初創(chuàng)科技型企業(yè)的,應(yīng)分次備案。
(2)投資抵扣申報(bào)
?、偬焓雇顿Y個(gè)人轉(zhuǎn)讓未上市的初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán),按照《通知》規(guī)定享受投資抵扣稅收優(yōu)惠時(shí),應(yīng)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓次月15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《天使投資個(gè)人所得稅投資抵扣情況表》(附件5)。同時(shí),天使投資個(gè)人還應(yīng)一并提供投資初創(chuàng)科技型企業(yè)后稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的《天使投資個(gè)人所得稅投資抵扣備案表》。
其中,天使投資個(gè)人轉(zhuǎn)讓初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)需同時(shí)抵扣前36個(gè)月內(nèi)投資其他注銷清算初創(chuàng)科技型企業(yè)尚未抵扣完畢的投資額的,申報(bào)時(shí)應(yīng)一并提供注銷清算企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理并注明注銷清算等情況的《天使投資個(gè)人所得稅投資抵扣備案表》,以及前期享受投資抵扣政策后稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的《天使投資個(gè)人所得稅投資抵扣情況表》。
接受投資的初創(chuàng)科技型企業(yè),應(yīng)在天使投資個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)納稅申報(bào)時(shí),向扣繳義務(wù)人提供相關(guān)信息。
?、谔焓雇顿Y個(gè)人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿足投資抵扣稅收優(yōu)惠條件后,初創(chuàng)科技型企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的,天使投資個(gè)人在轉(zhuǎn)讓初創(chuàng)科技型企業(yè)股票時(shí),有尚未抵扣完畢的投資額的,應(yīng)向證券機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理限售股轉(zhuǎn)讓稅款清算,抵扣尚未抵扣完畢的投資額。清算時(shí),應(yīng)提供投資初創(chuàng)科技型企業(yè)后稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的《天使投資個(gè)人所得稅投資抵扣備案表》和《天使投資個(gè)人所得稅投資抵扣情況表》。
?。?)被投資企業(yè)發(fā)生個(gè)人股東變動(dòng)或者個(gè)人股東所持股權(quán)變動(dòng)的,應(yīng)在次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送含有股東變動(dòng)信息的《個(gè)人所得稅基礎(chǔ)信息表(A表)》。對(duì)天使投資個(gè)人,應(yīng)在備注欄標(biāo)明“天使投資個(gè)人”字樣。
(4)天使投資個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),扣繳義務(wù)人、天使投資個(gè)人應(yīng)將當(dāng)年允許抵扣的投資額填至《扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》或《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)表(A表)》“稅前扣除項(xiàng)目”的“其他”欄,并同時(shí)標(biāo)明“投資抵扣”字樣。
?。?)天使投資個(gè)人投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)注銷清算的,應(yīng)及時(shí)持《天使投資個(gè)人所得稅投資抵扣備案表》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理情況登記。
三、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┒悇?wù)機(jī)關(guān)在公司制創(chuàng)投企業(yè)、合伙創(chuàng)投企業(yè)合伙人享受優(yōu)惠政策后續(xù)管理中,對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)是否符合規(guī)定條件有異議的,可以轉(zhuǎn)請(qǐng)初創(chuàng)科技型企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合。
?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)投資企業(yè)、合伙創(chuàng)投企業(yè)合伙人、天使投資個(gè)人、初創(chuàng)科技型企業(yè)提供虛假情況、故意隱瞞已投資抵扣情況或采取其他手段騙取投資抵扣,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,按稅收征管法有關(guān)規(guī)定處理。
四、施行時(shí)間
本公告天使投資個(gè)人所得稅有關(guān)規(guī)定自2018年7月1日起施行,其他所得稅規(guī)定自2018年1月1日起施行。施行日期前2年內(nèi)發(fā)生的投資,適用《通知》規(guī)定的稅收政策的,按本公告規(guī)定執(zhí)行。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收試點(diǎn)政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第20號(hào))自2018年7月1日起廢止,符合試點(diǎn)政策條件的投資額可按本公告規(guī)定繼續(xù)辦理抵扣。
特此公告。
附件:1.合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人所得分配情況明細(xì)表
2.合伙創(chuàng)投企業(yè)個(gè)人所得稅投資抵扣備案表
3.合伙創(chuàng)投企業(yè)個(gè)人所得稅投資抵扣情況表
4.天使投資個(gè)人所得稅投資抵扣備案表
5.天使投資個(gè)人所得稅投資抵扣情況表
國家稅務(wù)總局
2018年7月30日